教材〔2020〕6号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、黨委教育工(gōng)作(zuò)部門(mén)、教育廳（教委），新疆生産建設兵團黨委宣傳部、教育局，有關部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高(gāo)等學校、部省合建各高(gāo)等學校：

爲深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時(shí)代學校思想政治理(lǐ)論課改革創新的若幹意見》精神，中央宣傳部、教育部制定了(le)《新時(shí)代學校思想政治理(lǐ)論課改革創新實施方案》，現(xiàn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹執行，貫徹落實情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)教育部。

中共中央宣傳部 教育部

2020年12月18日

新時(shí)代學校思想政治理(lǐ)論課改革創新實施方案

爲全面貫徹黨的教育方針，深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時(shí)代學校思想政治理(lǐ)論課改革創新的若幹意見》精神，充分發揮思想政治理(lǐ)論課（以下(xià)簡稱思政課）在立德樹人中的關鍵課程作(zuò)用(yòng)，循序漸進、螺旋上(shàng)升地開(kāi)設好(hǎo)大(dà)中小(xiǎo)學思政課，現(xiàn)就新時(shí)代學校思政課課程教材改革創新提出如下(xià)實施方案。

一、基本要求

一是把握新時(shí)代。堅持用(yòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，加強“四個自(zì)信”教育，将學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體現(xiàn)在大(dà)中小(xiǎo)學各學段的課程目标、課程設置和(hé)課程教材内容中，實現(xiàn)全覆蓋、貫穿全過程。二是推進一體化。建立縱向各學段層層遞進、橫向各課程密切配合、必修課選修課相互協調的課程教材體系，實現(xiàn)課程目标、課程設置、課程教材内容的有效貫通。三是突出創新性。完善課程教材建設機制，優化教材内容，創新教學方法，推動思政課在改進中加強、在創新中提高(gāo)。四是增強針對(duì)性。遵循思想政治工(gōng)作(zuò)規律、教書育人規律、學生成長規律，編寫适用(yòng)不同類型高(gāo)校的教材，進一步增強思政課的思想性、理(lǐ)論性和(hé)親和(hé)力、針對(duì)性。五是注重統籌性。總體推進，分類指導，分步實施，積極穩妥地做好(hǎo)各項工(gōng)作(zuò)。

二、課程目标體系

按照循序漸進、螺旋上(shàng)升的原則，立足于思政課的政治性屬性，對(duì)大(dà)中小(xiǎo)學思政課課程目标進行一體化設計(jì)，以了(le)解學習、理(lǐ)解把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲課程主線，在政治認同、家國情懷、道(dào)德修養、法治意識、文(wén)化修養等方面提出明(míng)确要求，引導學生堅定“四個自(zì)信”，做德智體美(měi)勞全面發展的社會(huì)主義建設者和(hé)接班人。

（一）小(xiǎo)學階段重在培養學生的道(dào)德情感。重點引導學生知(zhī)曉基本國情，尊敬國旗國徽，會(huì)唱國歌；了(le)解革命領袖和(hé)民族英雄的生平故事(shì)，培養學生對(duì)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的情感認同；知(zhī)道(dào)社會(huì)主義核心價值觀，初步形成規則意識，知(zhī)道(dào)憲法有關常識，初步具有依據法律維護自(zì)身權益的意識；講禮貌、守紀律、知(zhī)對(duì)錯；形成愛黨、愛國、愛社會(huì)主義、愛人民、愛集體的情感，具有做社會(huì)主義建設者和(hé)接班人的美(měi)好(hǎo)願望。

（二）初中階段重在打牢學生的思想基礎。重點引導學生初步了(le)解習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，感知(zhī)馬克思主義的思想力量和(hé)中國特色社會(huì)主義的實踐成就；增強國家意識和(hé)國情觀念，樹立民族自(zì)尊心、自(zì)信心、自(zì)豪感；加深理(lǐ)解社會(huì)主義核心價值觀，了(le)解與學生日常生活密切相關的法律常識，具有初步的憲法意識、法治觀念等；明(míng)是非、講規則、辨善惡；把黨、祖國、人民裝在心中，強化做社會(huì)主義建設者和(hé)接班人的思想意識。

（三）高(gāo)中階段重在提升學生的政治素養。重點引導學生初步掌握馬克思主義基本原理(lǐ)，了(le)解馬克思主義中國化曆史進程及其理(lǐ)論成果，理(lǐ)解習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想；樹立正确的曆史觀、民族觀、國家觀、文(wén)化觀，認同偉大(dà)祖國、中華民族、中華文(wén)化、中國共産黨、中國特色社會(huì)主義，積極踐行社會(huì)主義核心價值觀，樹立憲法法律至上(shàng)、法律面前人人平等觀念，進一步增強法治意識；有序參與公共事(shì)務，勇于承擔社會(huì)責任，積極行使人民當家作(zuò)主的政治權利，明(míng)方向、遵法紀、知(zhī)榮辱；衷心擁護黨的領導和(hé)我國社會(huì)主義制度，形成做社會(huì)主義建設者和(hé)接班人的政治認同。中等職業學校（含技工(gōng)學校）課程要體現(xiàn)職業教育特色。

（四）大(dà)學階段重在增強學生的使命擔當。重點引導學生系統掌握馬克思主義基本原理(lǐ)和(hé)馬克思主義中國化理(lǐ)論成果，了(le)解黨史、新中國史、改革開(kāi)放(fàng)史、社會(huì)主義發展史，認識世情、國情、黨情，深刻領會(huì)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，培養運用(yòng)馬克思主義立場觀點方法分析和(hé)解決問題的能(néng)力；自(zì)覺踐行社會(huì)主義核心價值觀，尊重和(hé)維護憲法法律權威，識大(dà)局、尊法治、修美(měi)德；矢志不渝聽黨話(huà)跟黨走，争做社會(huì)主義合格建設者和(hé)可靠接班人。本科及高(gāo)等職業學校專科課程重在加強理(lǐ)論教育和(hé)學習，高(gāo)等職業學校課程還要體現(xiàn)職業教育特色。研究生課程重在探究式教育和(hé)學習。

三、課程體系

根據學生成長規律，結合不同年齡段學生的認知(zhī)特點，構建大(dà)中小(xiǎo)學一體化思政課課程體系。在小(xiǎo)學及初中階段“道(dào)德與法治”、高(gāo)中階段“思想政治”、大(dà)學階段“思想政治理(lǐ)論課”中落實課程目标要求，重點推進習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入課程，實現(xiàn)整體設計(jì)、循序漸進、逐步深化，切實提高(gāo)課程設置的針對(duì)性實效性。

（一）小(xiǎo)學、初中階段

小(xiǎo)學、初中階段開(kāi)設“道(dào)德與法治”必修課程，課程教學内容主要包括中國特色社會(huì)主義、品德、法律常識、中華文(wén)化、心理(lǐ)健康等，課時(shí)占小(xiǎo)學、初中階段九年總課時(shí)的6%～8%。

（二）高(gāo)中階段

1.普通高(gāo)中課程設置

立足學習習近平總書記最新重要講話(huà)精神，普通高(gāo)中開(kāi)設“思想政治”必修課程和(hé)選擇性必修課程。

必修課程教學内容包括中國特色社會(huì)主義、經濟與社會(huì)、政治與法治、哲學與文(wén)化，共6學分。

選擇性必修課程圍繞當代國際政治與經濟、法律與生活、邏輯與思維等開(kāi)展教學，共6學分。

2.中等職業學校課程設置

中等職業學校（含技工(gōng)學校）開(kāi)設“思想政治”必修課程和(hé)選修課程。

必修課程教學内容包括中國特色社會(huì)主義、心理(lǐ)健康與職業生涯、哲學與人生、職業道(dào)德與法治，共144學時(shí)。

圍繞時(shí)事(shì)政策教育，中華優秀傳統文(wén)化、革命文(wén)化、社會(huì)主義先進文(wén)化教育，法律與職業教育，國家安全教育，民族團結進步教育，就業創業創新教育，公共衛生安全教育等教學内容，開(kāi)設選修課程，不少于36學時(shí)。

（三）大(dà)學階段

大(dà)學階段開(kāi)設“思想政治理(lǐ)論課”必修課程和(hé)選擇性必修課程。

1.大(dà)學階段必修課程

本科課程設置：

（1）馬克思主義基本原理(lǐ) 3學分

（2）毛澤東思想和(hé)中國特色社會(huì)主義理(lǐ)論體系概論 5學分

（3）中國近現(xiàn)代史綱要 3學分

（4）思想道(dào)德與法治 3學分

（5）形勢與政策 2學分

在全國重點馬克思主義學院率先全面開(kāi)設“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論”課，學分按有關要求執行。

高(gāo)等職業學校專科課程設置：

（1）毛澤東思想和(hé)中國特色社會(huì)主義理(lǐ)論體系概論 4學分

（2）思想道(dào)德與法治 3學分

（3）形勢與政策 1學分

碩士研究生課程設置：

新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理(lǐ)論與實踐 2學分

博士研究生課程設置：

中國馬克思主義與當代 2學分

2.大(dà)學階段選擇性必修課程

各高(gāo)校結合本校實際，統籌校内通識類課程，圍繞馬克思主義經典著作(zuò)，黨史、新中國史、改革開(kāi)放(fàng)史、社會(huì)主義發展史，中華優秀傳統文(wén)化、革命文(wén)化、社會(huì)主義先進文(wén)化，憲法法律等，開(kāi)設本科及高(gāo)等職業學校專科選擇性必修課程，确保學生至少從(cóng)“四史”中選修1門(mén)課程；圍繞習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題研究、馬克思恩格斯列甯經典著作(zuò)選讀、馬克思主義與社會(huì)科學方法論、自(zì)然辯證法概論等，開(kāi)設碩士、博士研究生選擇性必修課程，碩士研究生至少選擇1學分課程。各高(gāo)校要安排選擇性必修課程必要學時(shí)，充分發揮馬克思主義學院統籌審核把關作(zuò)用(yòng)。

各高(gāo)校要規範實踐教學，把思想政治教育有機融入社會(huì)實踐、志願服務、實習實訓等活動中，切實提高(gāo)實踐教學實效。

四、課程内容

在各學段現(xiàn)有課程内容基礎上(shàng)，重點強化習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進課程進教材，培育和(hé)踐行社會(huì)主義核心價值觀，推進法治教育、勞動教育、總體國家安全觀教育、公共衛生安全教育等方面内容的全面融入，實現(xiàn)學段縱向銜接、逐層遞進，學科、課程協同聯動。

（一）小(xiǎo)學課程。以學生的生活爲基礎，主要講授學生與自(zì)我、家庭、班級、社會(huì)、國家、世界、自(zì)然等的關系，結合“看(kàn)到(dào)什(shén)麽”“聽到(dào)什(shén)麽”，了(le)解中國特色社會(huì)主義的由來(lái)與發展，懂得當代中國怎樣從(cóng)站(zhàn)起來(lái)、富起來(lái)到(dào)強起來(lái)的奮鬥曆程，初步了(le)解新時(shí)代“兩步走”戰略安排，幫助小(xiǎo)學生從(cóng)情感上(shàng)認同偉大(dà)祖國、中華民族、中華文(wén)化、中國共産黨、中國特色社會(huì)主義。

（二）初中課程。以學生的體驗爲基礎，主要講授個人和(hé)集體、自(zì)我和(hé)時(shí)代、社會(huì)規則和(hé)社會(huì)秩序、社會(huì)責任和(hé)社會(huì)擔當、憲法和(hé)法律、國家利益和(hé)國家目标、中國和(hé)世界等内容，通過呈現(xiàn)黨和(hé)國家事(shì)業在各方面取得的曆史性成就，引導學生明(míng)确“是什(shén)麽”，樹立“四個自(zì)信”。

（三）高(gāo)中課程。以學生的認知(zhī)爲基礎，講授中國特色社會(huì)主義的開(kāi)創與發展，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富内涵、思想精髓和(hé)理(lǐ)論意義，幫助學生理(lǐ)解社會(huì)主義基本經濟制度、中國特色社會(huì)主義政治發展道(dào)路、中華優秀傳統文(wén)化、革命文(wén)化和(hé)社會(huì)主義先進文(wén)化等内容，引導學生理(lǐ)解“爲什(shén)麽”，堅定“四個自(zì)信”。中等職業學校（含技工(gōng)學校）課程還要體現(xiàn)職業教育特色，加強對(duì)學生的心理(lǐ)健康與職業道(dào)德教育。

（四）本科及高(gāo)等職業學校專科課程

本科及高(gāo)等職業學校專科要圍繞以下(xià)課程内容，根據不同類型學校和(hé)不同層次人才培養要求，進一步增強教學的針對(duì)性和(hé)實效性。

“馬克思主義基本原理(lǐ)”，主要講授反映馬克思主義世界觀和(hé)方法論的最基本的原理(lǐ)，幫助學生深刻領會(huì)、準确把握馬克思主義的根本性質和(hé)整體特征，學習掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，提升運用(yòng)馬克思主義基本原理(lǐ)分析世界的能(néng)力，增強對(duì)人類社會(huì)發展規律、特别是中國特色社會(huì)主義發展規律的認識和(hé)把握，樹立共産主義遠大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會(huì)主義共同理(lǐ)想。

“毛澤東思想和(hé)中國特色社會(huì)主義理(lǐ)論體系概論”，主要講授中國共産黨把馬克思主義基本原理(lǐ)同中國具體實際相結合産生的馬克思主義中國化的兩大(dà)理(lǐ)論成果，幫助學生理(lǐ)解毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是一脈相承又與時(shí)俱進的科學體系，引導學生深刻理(lǐ)解中國共産黨爲什(shén)麽能(néng)、馬克思主義爲什(shén)麽行、中國特色社會(huì)主義爲什(shén)麽好(hǎo)，堅定“四個自(zì)信”。

“中國近現(xiàn)代史綱要”，主要講授中國近代以來(lái)争取民族獨立、人民解放(fàng)和(hé)實現(xiàn)國家富強、人民幸福的曆史，幫助學生了(le)解黨史、國史、國情，深刻領會(huì)曆史和(hé)人民選擇馬克思主義、選擇中國共産黨、選擇社會(huì)主義道(dào)路、選擇改革開(kāi)放(fàng)的必然性。

“思想道(dào)德與法治”，主要講授馬克思主義的人生觀、價值觀、道(dào)德觀、法治觀，社會(huì)主義核心價值觀與社會(huì)主義法治建設的關系，幫助學生築牢理(lǐ)想信念之基，培育和(hé)踐行社會(huì)主義核心價值觀，傳承中華傳統美(měi)德，弘揚中國精神，尊重和(hé)維護憲法法律權威，提升思想道(dào)德素質和(hé)法治素養。高(gāo)等職業學校結合自(zì)身特點，注重加強對(duì)學生的職業道(dào)德教育。

“形勢與政策”，主要講授黨的理(lǐ)論創新最新成果，新時(shí)代堅持和(hé)發展中國特色社會(huì)主義的生動實踐，馬克思主義形勢觀政策觀、黨的路線方針政策、基本國情、國内外(wài)形勢及其熱點難點問題，幫助學生準确理(lǐ)解當代中國馬克思主義，深刻領會(huì)黨和(hé)國家事(shì)業取得的曆史性成就、面臨的曆史性機遇和(hé)挑戰，引導大(dà)學生正确認識世界和(hé)中國發展大(dà)勢，正确認識中國特色和(hé)國際比較，正确認識時(shí)代責任和(hé)曆史使命，正确認識遠大(dà)抱負和(hé)腳踏實地。

（五）研究生課程

“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理(lǐ)論與實踐”，專題講授新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理(lǐ)論和(hé)實踐的重大(dà)問題，幫助學生進一步掌握中國特色社會(huì)主義理(lǐ)論體系，深化對(duì)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的認識，堅定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、對(duì)實現(xiàn)中華民族偉大(dà)複興中國夢的信心。

“中國馬克思主義與當代”，運用(yòng)當代中國馬克思主義的基本觀點，深入分析當代世界重大(dà)社會(huì)問題和(hé)國際經濟、政治、文(wén)化、生态環境等熱點問題、全球治理(lǐ)問題、當代科學技術前沿問題、當代重大(dà)社會(huì)思潮和(hé)理(lǐ)論熱點等，提高(gāo)學生正确分析、研判當代世界問題的能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平。

五、教材體系建設

（一）完善教材編審制度。在黨中央集中統一領導下(xià)，國家教材委員會(huì)指導和(hé)統籌大(dà)中小(xiǎo)學思政課課程标準、教學大(dà)綱和(hé)教材的統編統審統用(yòng)。依據小(xiǎo)學、初中、高(gāo)中階段思政課課程标準，教材實行“一标一本”，由教育部負責組織編寫。大(dà)學階段必修課教材實行“一綱一本”。由中央宣傳部會(huì)同教育部組織編寫本科、高(gāo)等職業學校專科、研究生必修課教材，按程序審核後報(bào)中央審定，适時(shí)推出。适時(shí)組織編寫“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論”課教材，規範“形勢與政策”課教學資料編寫使用(yòng)。由教育部根據教學實際情況組織編寫選擇性必修課教學大(dà)綱或教材。地方或高(gāo)校開(kāi)設的思政課選修課教材，由地方或高(gāo)校負責組織審核選用(yòng)。

（二）健全一體化教材建設機制。建立大(dà)中小(xiǎo)學思政課教材主編和(hé)主要編寫人員聯席溝通制度，定期研究各學段教材編寫内容。健全一體化教材建設的編審專家庫，加強編寫人員與審核專家的溝通交流，發揮審核專家的指導作(zuò)用(yòng)。建立一體化教材建設監測反饋機制，跟蹤研判評估教材使用(yòng)情況，爲加強教材研究和(hé)修訂完善提供支撐。

（三）加強教材研究。重視(shì)和(hé)加強思政課課程教材建設的基礎理(lǐ)論、基本概念、基本規律、重大(dà)問題研究。持續開(kāi)展課程教材一體化研究，每門(mén)思政課教材内容、不同學段及同一學段各門(mén)思政課教材内容的相互關系研究，教材文(wén)獻資料、學術話(huà)語、表述方式、呈現(xiàn)形式研究，以及思政課課程與教材、教學評價之間的互動研究等，促進思政課教材的科學性、權威性與針對(duì)性、生動性有機結合。

（四）構建立體化教材體系。加強大(dà)中小(xiǎo)學思政課教材配套用(yòng)書的建設和(hé)管理(lǐ)，依規進行編審工(gōng)作(zuò)。國家統編的中小(xiǎo)學思政課教材的配套用(yòng)書，按現(xiàn)行要求組織編寫。高(gāo)校思政課必修課教材的配套用(yòng)書，根據需要由國家統一組織編寫審核、推薦使用(yòng)。支持、鼓勵研制優秀教案、課件和(hé)案例等，推進數字資源和(hé)網絡信息資源庫建設，構建大(dà)中小(xiǎo)學思政課立體化教材體系。

六、組織領導

（一）加強領導。各地各級教育部門(mén)和(hé)學校要從(cóng)堅持馬克思主義在意識形态領域指導地位的根本制度的高(gāo)度，切實加強領導，認真組織實施，作(zuò)出具體的實施工(gōng)作(zuò)安排，确保取得實效。省級教育部門(mén)要統籌推進大(dà)中小(xiǎo)學思政課課程教材一體化建設，做好(hǎo)組織領導和(hé)督促檢查，落實大(dà)中小(xiǎo)學思政課建設專項經費。省級宣傳部門(mén)要從(cóng)落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制的高(gāo)度推進實施。各學校要加強黨組織對(duì)學校思政課的統一領導，落實黨組織書記、校長帶頭抓思政課機制。

（二）組織好(hǎo)教學。開(kāi)齊開(kāi)足課程，大(dà)中小(xiǎo)學都要高(gāo)度重視(shì)思政課教學，确保學時(shí)學分和(hé)教學質量。健全教學機構，小(xiǎo)學應配備一定數量的專職思政課教師，中學應配齊專職思政課教師，高(gāo)校要根據課程設立教研室（部）。鼓勵有條件的高(gāo)校和(hé)中小(xiǎo)學組建思政課一體化教學改革創新聯合體。充分挖掘各學科專業課程蘊含的思想政治教育資源，推進各類課程與思政課同向同行。在教學中注重多樣化評價方式，綜合考核學生的思想政治素質。

（三）培訓好(hǎo)教師。針對(duì)教材重點内容和(hé)難點問題，組織開(kāi)展大(dà)中小(xiǎo)學思政課教師全員培訓、專題研修，确保實現(xiàn)全覆蓋。圍繞教材使用(yòng)，分課程、跨課程、跨學段組織大(dà)中小(xiǎo)學思政課教師集體備課，每年至少一次。結合教學實踐，組織大(dà)中小(xiǎo)學思政課教師開(kāi)展交流研讨，共同探讨思政課一體化教學規律。

（四）使用(yòng)好(hǎo)教材。統一使用(yòng)國家統編教材，把教材使用(yòng)情況作(zuò)爲教學監測、評估、檢查的重要内容和(hé)主要指标。組織教師加強教材重點難點的研究，準确把握教材的基本精神和(hé)主要内容。做好(hǎo)教材内容向教學内容的轉化，組織教師編寫教案、制作(zuò)課件、整理(lǐ)案例，切實把教材體系轉化爲教學體系。

本方案從(cóng)2021年秋季入學的新生開(kāi)始，在全國大(dà)中小(xiǎo)學普遍實施。